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市商务委召开赋能家政业座谈会

2019-04-28 09:48:20 上海市商务委员会

下一步家政立法工作一是要把握立法定位;二是要把握立法原则;三是要把握时间节点。

4月26日下午,市商务委组织召开上海赋能家政业座谈会,市商务委副主任申卫华主持并讲话。市人大财经委、市人大法工委等13个委办局和专家小组成员参会。

座谈会上,各部门根据家政立法领导小组第一次会议暨家政立法启动会确定的家政立法以促进行业发展兼顾规范管理的要求,围绕赋能家政行业发展,结合部门职责提出相关意见和建议。市妇联提出推动家政行业建设,规范家政行业自律;市总工会提出推进家政企业建立工会,保障家政人员基本权益;卫健委建议制定完善家政服务人员的体检标准,优化体检服务流程;市市场监管局提出从制定标准合同文本规范企业行为;市公安局提出加强从业人员信息管理,提升数据库功能信息;市司法局提出清晰家政立法问题清单,借鉴国内外家政立法成果,建立快速沟通工作机制。

申卫华对下一步家政立法工作提出了三点要求:一是把握立法定位。根据行业现状和社会呼声,综合各方意见,暂定为《上海家政服务业条例》,或暂定为《上海促进发展家政服务业管理条例》。二是把握立法原则。主要坚持四个原则:管理规范原则。家政服务业作为亟待规范的民生行业,应强化管理规范为主,同时兼顾促进发展。立法应推进行业健康发展和诚信规范经营。问题导向原则。厘清雇主、从业人员、企业三方关系,明确三方权利、义务和责任。强化政策扶持,把行之有效的政策转化为法律条文。改革创新原则。家政立法系创始立法,应宜粗不宜细,与《劳动法》、《合同法》有争议的条款应包容审慎,妥善处理。民主立法原则。家政服务业与民生息息相关,立法应坚持开门立法、民主立法、科学立法。三是把握时间节点。按照计划时间节点,确保按时完成定稿。

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